Símbolos del Reino de España

Escudo

El escudo de España es el símbolo heráldico que representa al Reino de España. Como símbolo institucional está regulado y es empleado por el Gobierno e instituciones derivadas. El Jefe de Gobierno y ministerios utilizan el mismo símbolo, mientras que el rey y el príncipe de Asturias ostentan otros escudos también regulados oficialmente. Algunas instituciones como el Senado, el Consejo de Estado o el Consejo General del Poder Judicial también utilizan escudos propios, basados en el escudo de España.

Bandera

La bandera de España, conocida como la rojigualda, fue adoptada con todos sus elementos actuales el 5 de octubre de 1981 al aprobarse la Ley que establece la última versión del escudo nacional. Con anterioridad, la Constitución de 27 de diciembre de 1978 especificaba en su Artículo 4.1: «La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas». Se trata del mismo diseño que fue adoptado como pabellón nacional de España en 1785, y que, a excepción del diseño adoptado entre 1931 y 1939 en la II República, sólo ha ido variando el modelo de escudo.

Himno

El himno, algo considerado por algunos como signo del patriotismo más absoluto, es junto a la bandera, un signo de reconocimiento nacional. Los gobiernos han intentado que sea una pieza conocida y querida por el pueblo. Siempre es asociado, el himno, a actos solemnes y muy ceremoniosos, así como a otras ocasiones muy conocidas como las entregas de medallas y otros premios. Nuestro himno como el de otros muchos países, va revestido de ciertos caracteres patrióticos e incluso religiosos.

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ELABORACIÓN DE LAS LEYES

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El proceso de elaboración de una ley consiste en el debate y posterior votación en ambas cámaras de una propouesta de ley presentada. En esta votación los diputados y senadores se manifiestan a favor o en contra de la ley. 

¿QUÉ ES LA MAYORÍA ABSOLUTA Y LA MAYORÍA SIMPLE? 

La mayoría absoluta está formada por la mitad más uno de los miembros de las cámaras, mientras que la mayoría simple la forman la mitad más uno de los votos. ¿Dónde está la diferencia? En la posibilidad de que algún diputado o senador no asista a la votación o se abtenga.

PROCESO DE ELABORACIÓN 

¿Quién toma la iniciativa? 

Por lo general, la iniciativa legislativa corresponde al Gobierno y a las cámaras.

Cuando es el Gobierno el que por iniciativa propia desea sacar adelante una nueva ley, envía al Congreso lo que se denomina un proyecto de ley, que previamente ha elaborado y que incluye una exposición de motivos y toda la información necesaria para que los miembros del Congreso se pronuncien y opinen sobre él.

Cuando es el Congreso o el Senado el que adopta la iniciativa legislativa se presenta también un proyecto que en este caso se denomina proposición de ley. 

¿Cómo se tramitan esos proyectos y proposiciones de ley? 

La tramitación se realiza en el Congreso y en el Senado.

En primer lugar, el proyecto o la proposición de ley se envían al Cogreso. Se abre un debate durante el que los diputados pueden manifesar sus objeciones mediante enmiendas que pueden ser a la totalidado al articulado.

Después del debate, el texto y las enmiendas se someten a votación, tras la que puede darse la aprobación o el rechazo de la propuesta legislativa. La propuesta de ley sale adelante si cuenta con el apoyode la mayoría simple, salvo en el caso de una Ley Orgánica que requiere la mayoría absoluta del Congreso.

Aprobado el texto por el pleno del Congreso (el texto inicial o el modificado por las enmiendas aprobadas) se envía al Senado donde se debate de nuevo.

Puede suceder que el Senado no esté conforme. En este caso, tiene dos meses (a partir de la recepción del texto) para presentar enmiendas, del mismo modo que pudieron presentare en el Congreso.

Estas objeciones se trasladan al Congreso donde se debaten y se vota la conveniencia o no de tenerlas en cuenta. Si la mayoría simple vota en contra de estas enmiendas, las objeciones del Senado no serán tenidas en cuenta y quedarán superadas.

Una última circunstancia que puede darse es que en el Senado se decida por mayoría absoluta vetar la iniciativa legislativa. El veto significa que el texto no es aceptado en su conjunto y que, por tanto, no desean que la propuesta siga adelante.

La aprobación de una ley conlleva su posterior sanción por el Rey y su publicación.

ESQUEMA

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CAMBIADO !!!!!!!!!!!! ADMINISTRACIÓN CENTRAL

La Administración Pública se encarga de gestionar los medios con los que se organiza el Estado.

Dentro del concepto de Administración Pública se puede incluir todo aquello que te sugiera la palabra ADMINISTRACIÓN pero EL INTERÉS DEBE SER PÚBLICO.

La Administración Central está formada por un conjunto de órganos jerárquicamente ordenados y que forman la estructura siguiente:

EL GOBIERNO

El Gobierno del Estado español está compuesto por dos órganos: el Presidente y los Ministros. En algunos casos puede existir también la figura del Vicepresidente.

El Gobierno ejerce el poder ejecutivo, la capacidad reglamentaria (normas de rango inferior a la ley) y, en los casos de delegación legislativa, tiene capacidad para crear normas con rango de ley (los Decretos).

El Gobierno es el encargado de dirigir la política interior y exterior, la administracion civil y militar y la defensa del Estado.

Los miembros que componen el Gobierno celebran reuniones periódicas que reciben distinto nombre según quienes sean los participantes. Cuando se reúnen el Presidente y los Ministros hablamos de Consejo de Ministros, y cuando lo hacen una serie de Ministros concretos se denominan Comisiones Delegadas.


PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

El procedimiento para su nombramiento es el siguiente:

1. Cada cuatro años (o menos en algunos casos) acudimos a las urnas para elegir a quienes queremos que compongan el Gobierno de nuestro país.

2. Tras las votaciones es el Rey quien propone un candidato a la presidencia, previa consulta de todos los representantes políticos que han salido elegidos.

3. El candidato presentará su programa y solicitará la confianza del Congreso. Si el candidato tras la votación obtiene la mayoría absoluta será nombrado Presidente y podrá formar Gobierno.

4. Si no obtiene la mayoría absoluta, se procede a una segunda votación en la que es suficiente la mayoría simple.

5. Si en los dos meses siguientes a la primera votación no hubiera conseguido ningún candidato la confianza del Congreso, se realizarían nuevas elecciones.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

• Convocar, presidir y levantar las reuniones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas, y dirigir sus deliberaciones cuando no lo presida el Rey.

• Dirigir las tareas del Gobierno.

• Velar por el cumplimiento de las directrices señaladas por el Gobierno y por la ejecución de los acuerdos del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas.

• Elaborar, previo dictamen del Consejo de Economía, los planes de desarrollo económico del país, y los programas de realizaciones economicas del Estado y demás entidades públicas.

CONSEJO DE MINISTROS

Está compuesto por el Presidente y los Ministros, con la inclusión de otros altos cargos según los casos.

Son competencias del Consejo de Ministros, las siguientes:

• Aprobar el Plan General de actuación del Gobierno y establecer las directrices que deben seguir los Ministerios en el desarrollo de sus tareas.

• Acordar la redacción definitiva de los Proyectos de Ley que elabora el Gobierno, en especial el de los Presupuestos del Estado.

• Autorizar la negociación y firma de los tratados internacionales.

• Deliberar sobre el nombramiento de los altos cargos de la Administración.

• Convocar elecciones generales.

COMISIONES DELEGADAS

Son reuniones de Ministros para tratar una materia determinada.

Sus funciones, son básicamente de coordinación entre las actuaciones de varios Ministros, de preparación y estudio de determinados asuntos específicos y de resolución de las materias que se le asignen.

LOS MINISTERIOS

Las distintas materias de las que se ocupa el Gobierno, se dividen formando carteras. Para cada una de estas carteras el Presidente propone a un responsable que ostenta el cargo de Ministro.

Los Ministros son propuestos por el Presidente, pero nombrados por el Rey.

Son competencias de los Ministros las siguientes:

• Ejercer la iniciativa, dirección e inspección de todos los servicios del Ministerio y otras funciones que les corresponden respecto a los Organismos Autónomos adscritos al Ministerio.

• Preparar y presentar al Gobierno los Proyectos de Ley o de Decreto relativos a las cuestiones de su Ministerio.

• Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de su cartera.

• Nombrar a los funcionarios de su Ministerio, así como decidir los ascensos y destinos de los mismos.

• Formular el anteproyecto de presupuesto del Ministerio.

• Firmar en nombre del Estado los contratos relativos a asuntos de su Ministerio.

Una característica importante de la organización de los ministerios es su gran jerarquización. Los Ministerios cuentan con gran número de órganos altamente jerarquizados de modo que, aunque todos son responsabilidad del Ministro, entre éste y un órgano del Departamento pueden mediar multitud de organismos intermedios.

Dentro de la estructura de los Ministerios se pueden distinguir dos tipos de órganos:

- Órganos superiores del Ministerio:

• Los Ministros
• Las Subsecretarías y Secretarías de Estado

- Órganos sometidos a la dependencia de alguno de los anteriores:

• Direcciones Generales
• Organismos Autónomos


SUBSECRETARÍAS Y SECRETARÍAS DE ESTADO

Las Subsecretarías y Secretarías de Estado son órganos del Departamento que dependen directamente del Ministro.

Se diferencian principalmente en sus funciones: mientras que las Subsecretarías se ocupan de la gestión e inspección interna del Departamento, las Secretarías de Estado se encargan de la coordinación de áreas o materias concretas del Ministerio.

A su vez las distintas Subsecretarías y Secretarías de Estado cuentan bajo su responsabilidad con un nuevo escalón de órganos administrativos: las Direcciones Generales.

DIRECCIONES GENERALES

Las Direcciones Generales son órganos administrativos que se inscriben dentro de las Subsecretarías y Secretarías de Estado. Son los órganos principales de la gestión administrativa por lo que cuentan con un importante volumen de información que deben elevar anualmente al Ministro.

Las funciones de las Direcciones Generales son:

• Dirigir y gestionar los servicios y competencias de su Unidad.

• Resolver asuntos de su incumbencia y, si no tuviera competencia para ello, proponer las soluciones al órgano competente.

• Inspección y dirección del régimen interno de las oficinas a su cargo.

• Elevar al Ministro una relación de la marcha de los costes y del rendimiento que conllevan los servicios a su cargo.

ORGANISMOS AUTÓNOMOS

Los Organismos Autónomos son entidades de Derecho público creadas por ley, con personalidad jurídica y patrimonio propios, que se encargan de la gestión de algún servicio público.

ADMINISTRACIÓN PERIFÉRICA

Los órganos periféricos extienden sus competencias a una zona restringida del territorio de la Nación, que puede corresponderse con la Comunidad Autónoma o la Provincia y, a veces, con los Municipios.

La finalidad de la Administración Periférica es agilizar los largos procedimientos administrativos, aproximando la gestión de los servicios públicos a sus usuarios.

Sin embargo, esta función está siendo sustituida, por la Administración Autonómica.

DELEGACIONES DE GOBIERNO

Hasta 1997 en España habían existido dos órganos periféricos: la Delegación de Gobierno en la Comunidad Autónoma, y el Gobierno Civil en la Provincia. Ambos tenían la función de representar al Gobierno en la Comunidad y en la Provincia, respectivamente.

Por la pérdida de competencias en favor de las Administraciones Autonómicas, la figura del Gobernador Civil fue perdiendo funciones hasta su extinción tras la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (Lofage), de modo que en la actualidad, el Delegado de Gobierno se convierte en el único representante del Gobierno en las distintas regiones.

Además, la Lofage crea para las Provincias la figura del Subdelegado de Gobierno que ocupa un puesto jerárquicamente inferior al Delegado de Gobierno.

DIRECCIONES TERRITORIALES Y PROVINCIALES

Los organismos centrales de los que he escrito anteriormente cuentan con una serie de oficinas, repartidas por todo el territorio de la Nación para realizar sus funciones administrativas más cerca del ciudadano.

Estos órganos periféricos reciben el nombre de Direcciones Territoriales, cuando abarcan toda una Comunidad Autónoma, y Direcciones Provinciales cuando abarcan el territorio de una Provincia.

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BLOG TERMINADO

Espero que la información que encontréis en este blog os ayude en lo que queráis. De momento como estoy de exámenes no voy a meter ninguna entrada más, despúes, ya se verá si meto alguna otra.

Un saludo

DJL

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EVOLUCIÓN DE LOS CENTROS COMERCIALES EN ESPAÑA

En España se introdujo el concepto de Hipermercado en el año 1973 y la evolución del Centro Comercial se puede dividir en tres períodos:

o Hasta 1983 Época de Hipermercados

o Hasta 1993 Primer auge de Centros    Comerciales

o Aumento de Centros Diversificados

Los centros comerciales y las grandes superficies han experimentado una importante evolución, desde su aparición en España en la década del 70. Claro que ambos conceptos de venta y comercialización habían comenzado muchos años antes, en Estados Unidos. Como antecedente, tanto en España como en el resto del mundo, vale la pena mencionar los grandes almacenes o tiendas por departamento: Sepu, Simago y Almacenes Arias son buenos ejemplos.

Los primeros hipermercados siguen el modelo americano: grandes superficies de localización suburbana, muy cercanos a las carreteras, con una amplia gama de productos alimenticios, y con ofertas muy llamativas. Cuentan con grandes estacionamientos amplios en superficie y con acceso fácil por su localización. Los hipermercados de origen francés fueron los primeros. Carrefour en Barcelona, Continente (del grupo francés Promedes) en Valencia son dos ejemplos. Pero también capitales españoles apostaron a este formato: Jumbo e Hipercor en Madrid, por ejemplo.

En la década del 80 se inauguran los primeros centros comerciales de España. Son la evolución del concepto. Cuentan con un hipermercado, pero además una serie de comercios dispuestos de modo tal, que se circula por todo el centro, no dejando zonas más lentas. Cada comercio es independiente, pero se funciona como una unidad. Se gerencia el centro comercial como unidad, lo que beneficia con las promociones, estrategias de venta colectivas, etc. Al cliente se le garantiza confort, ya que están muy bien climatizados, excelente seguridad, amplios estacionamientos (ahora ya no en superficie, sino que se aprovecha mejor el espacio con niveles), etc.

Estos primeros centros comerciales se inaugurron en grandes ciudades. La Vaguada y Parque Sur en Madrid, el Baricentro en Barelona, el Nuevo Centro en Valencia y Las Salesas en Oviedo, son algunos ejemplos. A estos centros les siguió una larga lista, llegando el fenómeno a ciudades mucho más pequeñas.

En los 90 comienza una tendencia a dedicarle más espacio al ocio. Se suman más actividades recreativas, como son los cines, restaurantes, etc. De hecho algunos centros se especializan sólo en actividades recreativas: Planeta Ocio, Diversia, entre otros.

Madrid Xanadú

A partir del 2000 la oferta de ocio ligada al centro comercial, sigue evolucionando. Se nota una cierta saturación en la oferta de cines, pero se incorporan actividades deportivas. Tal vez el ejemplo más emblemático sea Xanadú, inaugurado en 2003 en Madrid. Además de contar con una oferta tradicional de diversión (cine, bolera, etc.) tiene la pista de esquí cubierto más grande de Europa. A las compras se suma el ocio y el deporte. Una tendencia que se puede ver últimamente es adicionar a todo lo anterior, el bienestar personal: spas, gimnasios, etc.

Como vemos es un proceso muy dinámico, las funciones y objetivos se van redefiniendo permanentemente. España es uno de los países de Europa con más metros cuadrados dedicados a centros comerciales, si bien la historia de los mismos en este país, como vimos, es relativamente corta.

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